Tuần qua, Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) đã chính thức công bố báo cáo thống kê cho Quý 3 năm tài khóa 2026 (FY2026). Dữ liệu này bao gồm số liệu về các đơn I-526 trước Đạo luật Cải cách và Liêm chính (RIA), cùng các đơn I-526E (thông qua Trung tâm Vùng) và I-526 (đầu tư trực tiếp) sau RIA.
Theo báo cáo tổng hợp từ Hiệp hội Đầu tư Định cư Hoa Kỳ (IIUSA), bức tranh toàn cảnh của thị trường đang phản ánh một độ vênh rất lớn: Nhu cầu rót vốn của nhà đầu tư toàn cầu tiếp tục bùng nổ, nhưng tốc độ xét duyệt tại USCIS đang chững lại, kéo theo tỷ lệ chấp thuận sụt giảm và lượng hồ sơ tồn đọng chạm đỉnh kỷ lục.
Tại Worldwide Path, chúng tôi bóc tách chi tiết từng lát cắt dữ liệu dưới đây nhằm mang lại cái nhìn khách quan, giúp Quý nhà đầu tư Việt Nam đưa ra các quyết định dựa trên bằng chứng xác thực thay vì cảm tính.
Số hồ sơ EB-5 nộp mới duy trì ở mức cao trong quý 3
Hình 1: Số đơn I-526E và I-526 sau RIA được nộp theo quý
Tổng cộng 1.665 nhà đầu tư EB-5 đã nộp đơn trong quý 3 FY2026, gồm 1.599 đơn I-526E và 66 đơn I-526 cho hình thức đầu tư EB-5 trực tiếp. Như thể hiện trong Hình 1, mặc dù số đơn nộp giảm nhẹ so với quý trước, lượng đơn vẫn ở mức cao trong quý 3, cho thấy nhu cầu của nhà đầu tư mạnh mẽ và ổn định trong suốt ba quý đầu FY2026.
Kể từ khi Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 (RIA) được ban hành năm 2022, chúng tôi ước tính đã có gần 20.000 đơn I-526E và I-526 được nộp lên USCIS.
4,2 tỷ USD vốn đầu tư EB-5 được huy động trong ba quý đầu FY2026
Hình 2: Ước tính vốn đầu tư nước ngoài huy động qua Chương trình EB-5 theo năm tài khóa
Dựa trên số lượng đơn I-526E và I-526 đã nộp, chúng tôi ước tính ít nhất 1,3 tỷ USD vốn đầu tư EB-5 đã được huy động trong quý 3 FY2026, nâng tổng vốn EB-5 huy động trong ba quý đầu năm tài khóa lên hơn 4,18 tỷ USD.
Kể từ khi RIA được ban hành, Chương trình EB-5 đã tạo ra ước tính 16 tỷ USD vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, cho thấy chương trình tiếp tục giữ vai trò quan trọng như một nguồn vốn cho các dự án phát triển kinh tế tại Mỹ.
Ấn Độ và Trung Quốc ngang nhau ở vị trí thị trường nhà đầu tư EB-5 lớn nhất trong FY2026
Bảng 1: Số đơn I-526E và I-526 theo quốc gia nơi sinh của nhà đầu tư (FY2022 đến FY2026, Q1 đến Q3)
Quốc gia nơi sinh của nhà đầu tư / Tổng số đơn I-526/E (từ FY2022)
| Năm tài khóa | Trung Quốc | Ấn Độ | Các nước còn lại | Đài Loan | Hàn Quốc | Việt Nam |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2022 | 144 | 75 | 70 | 34 | 32 | 23 |
| 2023 | 1.419 | 433 | 453 | 177 | 54 | 81 |
| 2024 | 2.542 | 879 | 1.067 | 196 | 100 | 118 |
| 2025 | 3.114 | 1.902 | 953 | 202 | 280 | 207 |
| 2026 | 1.970 | 1.977 | 674 | 187 | 220 | 174 |
| Tổng | 9.189 | 5.266 | 3.217 | 796 | 686 | 603 |
Ghi chú: Dữ liệu FY2026 chỉ gồm Q1, Q2 và Q3 (từ ngày 1/10/2025 đến ngày 30/6/2026).
Ấn Độ và Trung Quốc vẫn là hai thị trường có nhu cầu EB-5 lớn nhất trong ba quý đầu FY2026, với số đơn nộp gần như bằng nhau. Nhà đầu tư Ấn Độ đã nộp 1.977 đơn I-526/E, so với 1.970 đơn do nhà đầu tư Trung Quốc nộp trong giai đoạn từ ngày 1/10/2025 đến ngày 30/6/2026.
Đặc biệt, mức tăng trưởng của thị trường Ấn Độ trong FY2026 là đáng kể. Số đơn do nhà đầu tư Ấn Độ nộp trong ba quý đầu FY2026 đã vượt tổng số đơn nhà đầu tư Ấn Độ nộp trong cả FY2025 (xem Bảng 1).
Dự án nông thôn tiếp tục dẫn đầu với nhà đầu tư Trung Quốc và Ấn Độ, trong khi mức quan tâm đến dự án HUA tăng tại Ấn Độ
Bảng 2: Số đơn I-526/E theo quốc gia nơi sinh của nhà đầu tư và loại dự án (FY2026, Q1 đến Q3)
Phạm vi dữ liệu: từ ngày 1/10/2025 đến ngày 30/6/2026
| Quốc gia nơi sinh | HUA | Nông thôn | Nông thôn và HUA | Hạ tầng | Không thuộc diện dành riêng | Không xác định | Tổng theo quốc gia | Tỷ trọng quốc gia |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Trung Quốc | 586 | 1.163 | 140 | 0 | 5 | 76 | 1.970 | 38% |
| Ấn Độ | 636 | 1.083 | 201 | 0 | 9 | 48 | 1.977 | 38% |
| Các nước còn lại | 282 | 288 | 47 | 0 | 36 | 21 | 674 | 13% |
| Hàn Quốc | 86 | 34 | 17 | 0 | 0 | 83 | 220 | 4% |
| Đài Loan | 163 | 17 | 5 | 0 | 1 | 1 | 187 | 4% |
| Việt Nam | 94 | 53 | 14 | 0 | 5 | 8 | 174 | 3% |
| Tổng cộng | 1.847 | 2.638 | 424 | 0 | 56 | 237 | 5.202 | 100% |
| Tỷ trọng theo loại dự án | 36% | 51% | 8% | 0% | 1% | 5% | 100% |
Trong ba quý đầu FY2026, dự án nông thôn tiếp tục chiếm phần lớn số đơn nộp của cả nhà đầu tư Trung Quốc và Ấn Độ, trong khi nhà đầu tư đến từ Đài Loan, Hàn Quốc, Việt Nam và phần lớn các thị trường khác vẫn chủ yếu lựa chọn dự án tại Khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao (HUA).
Hình 4 làm nổi bật xu hướng theo loại dự án ở ba nhóm nhà đầu tư: Trung Quốc, Ấn Độ và tất cả các nước khác. Mặc dù 55% số đơn do nhà đầu tư Ấn Độ nộp trong FY2026 gắn với dự án nông thôn, mức quan tâm của nhà đầu tư Ấn Độ đối với dự án HUA đã tăng lên trong các quý gần đây.
Việc xét duyệt đơn I-526E tiếp tục giảm trong quý 3 FY2026
Hình 5: Số đơn I-526E được xét duyệt theo quý và lũy kế
*Ghi chú: USCIS không công bố số đơn được chấp thuận và bị từ chối của quý 2 và quý 3 FY2024, quý 1 FY2025. Số liệu của các quý này dựa trên tính toán của tác giả.
USCIS đã xét duyệt 904 đơn I-526E trong quý 3 FY2026, gồm 687 đơn được chấp thuận và 217 đơn bị từ chối. Sau khối lượng xét duyệt kỷ lục trong nửa cuối FY2025, tốc độ xét duyệt đơn I-526E đã chậm lại đáng kể trong FY2026, trung bình khoảng 950 hồ sơ mỗi quý tính đến hết quý 3.
Xu hướng xét duyệt cũng đã thay đổi. Số đơn được chấp thuận theo quý tiếp tục giảm, trong khi số đơn bị từ chối tăng lên trong suốt FY2026, góp phần khiến tỷ lệ chấp thuận đơn I-526E suy giảm đáng kể, như được phân tích ở phần tiếp theo.
Kể từ khi RIA được ban hành, USCIS đã chấp thuận ước tính 6.500 đơn I-526E.
Tỷ lệ chấp thuận đơn I-526E tiếp tục giảm
Hình 6: Tỷ lệ chấp thuận đơn I-526E, đơn I-526 EB-5 trực tiếp và đơn I-526 trước RIA
Tỷ lệ chấp thuận đơn I-526E tiếp tục giảm trong ba quý đầu FY2026, từ 94% trong FY2025 xuống 76% trong quý 3 FY2026. Mặc dù USCIS không công bố lý do từ chối đơn I-526E, sự gia tăng số đơn bị từ chối diễn ra sau khi số đơn I-956F bị từ chối tăng lên trong FY2025. Cần thêm dữ liệu để xác định liệu hai xu hướng này có liên quan đến nhau hay không.
Dữ liệu mới nhất của USCIS cũng cho thấy chỉ 31% số đơn I-526 EB-5 trực tiếp được xét duyệt trong quý 3 FY2026 được chấp thuận, thấp hơn đáng kể so với tỷ lệ chấp thuận của đơn I-526E thông qua Trung tâm vùng.
Trong khi đó, khi USCIS tiếp tục giải quyết số đơn I-526 trước RIA còn lại, tỷ lệ chấp thuận của các hồ sơ cũ này đã giảm mạnh, từ 65% trong FY2025 xuống chỉ còn 18% trong quý 3 FY2026. Việc rút các đơn trước RIA đã chờ xử lý lâu có thể góp phần làm số đơn bị từ chối tăng cao; tuy nhiên, USCIS không công bố đủ dữ liệu ở cấp độ từng hồ sơ để xác nhận mức độ của tác động này.
Việc xét duyệt đơn I-526 trước RIA vẫn ở mức rất thấp
Hình 7: Số đơn I-526 trước RIA được chấp thuận và bị từ chối theo quý
Ghi chú: Chương trình Trung tâm vùng bị gián đoạn từ ngày 1/7/2021 (quý 4 FY2021) đến ngày 15/3/2022 (quý 2 FY2022).
USCIS chỉ xét duyệt 97 đơn I-526 trước RIA trong quý 3 FY2026, gồm 17 đơn được chấp thuận và 80 đơn bị từ chối. Trong ba quý đầu FY2026, Văn phòng Chương trình Nhà đầu tư Nhập cư (IPO) đã xét duyệt tổng cộng 960 đơn I-526 trước RIA, với hoạt động xét duyệt chậm lại đáng kể so với năm tài khóa trước.¹
Đồng thời, thời gian xử lý đối với số đơn I-526 trước RIA còn lại tiếp tục tăng. Theo dữ liệu mới nhất của USCIS, thời gian xử lý trung bình đã lên tới 99 tháng trong quý 3 FY2026.
¹ Ghi chú của người dịch: con số này được dịch đúng như bản gốc. Xem mục kiểm chứng số liệu ở Phần 3 về điểm cần đối chiếu.
Hơn 11.000 đơn I-526E đang chờ xử lý tại USCIS
Hình 8: Số đơn I-526E và đơn I-526 trước RIA đang chờ xử lý theo quý
Số đơn I-526E và đơn I-526 EB-5 trực tiếp sau RIA được nộp liên tục vượt số đơn được xét duyệt, khiến lượng hồ sơ đang chờ xử lý tiếp tục tăng. Tính đến ngày 30/6/2026, 11.192 đơn I-526E vẫn đang chờ xử lý tại USCIS, tăng 25% so với cùng kỳ năm trước.
Ngược lại, lượng đơn I-526 trước RIA tồn đọng gần như đã được giải quyết hết. Vào cuối quý 3 FY2026, chỉ còn 960 đơn I-526 trước RIA đang chờ xử lý.
Khung Đánh Giá 6 Câu Hỏi Chiến Lược Cho Nhà Đầu Tư Việt
Để kiểm soát rủi ro trước khi đặt bút ký hợp đồng đầu tư, Quý vị hãy tự đối chiếu hồ sơ của mình qua bảng kiểm tra dưới đây:
| Tín hiệu từ Báo cáo USCIS Q3/2026 | Câu hỏi nhà đầu tư BẮT BUỘC phải làm rõ |
| Tỷ lệ duyệt I-526E rớt xuống 76% | Hồ sơ chứng minh nguồn tiền (Source of Funds) và đường đi dòng tiền của tôi đã được giải trình liền mạch 100% chưa? |
| Số lượng I-956F bị từ chối gia tăng | Dự án tôi chọn đã có phê duyệt I-956F từ USCIS chưa? Lịch sử tuân thủ và hoàn vốn của Trung tâm Vùng thế nào? |
| EB-5 Trực tiếp chỉ đạt 31% chấp thuận | Tôi có thực sự đủ năng lực, thời gian để vận hành doanh nghiệp tại Mỹ hay nên chọn Trung tâm Vùng uy tín? |
| Khối tồn đọng chạm mốc 11.192 hồ sơ | Tuổi của con cái (theo luật bảo vệ CSPA) và kế hoạch tài chính của gia đình đã sẵn sàng cho kịch bản chờ 2-3 năm chưa? |
| Việt Nam chuộng HUA (54%), thế giới chọn Rural (51%) | Mục tiêu của tôi là lấy Thẻ Xanh nhanh nhất qua hạn mức nông thôn hay bảo toàn vốn tại bất động sản đô thị? |
| Mốc bảo vệ Grandfathering 30/09/2026 | Tôi đang nộp hồ sơ vì đã chuẩn bị chu đáo hay chỉ đang bị cuốn theo tâm lý sợ lỡ cơ hội (FOMO)? |
Lời Kết: Định Vị Giá Trị Cùng Worldwide Path
Thị trường EB-5 năm 2026 không suy yếu, nó chỉ đang trở nên chọn lọc và chuyên nghiệp hơn. Thời kỳ của những bộ hồ sơ nộp đại trà đã chấm dứt, nhường chỗ cho kỷ nguyên của chất lượng thẩm định độc lập.
Tại Worldwide Path, chúng tôi không bán các suất đầu tư đóng gói sẵn. Chúng tôi đóng vai trò là đơn vị tư vấn chiến lược đồng hành:
- Thẩm định hồ sơ tài chính cá nhân: Đảm bảo giải trình nguồn tiền minh bạch, chặt chẽ để phòng ngừa RFE (Yêu cầu bổ sung bằng chứng) hoặc Notice of Intent to Deny (NOID).
- Thẩm định pháp lý dự án độc lập: Đánh giá cấu trúc vốn, kế hoạch tạo việc làm và tình trạng phê duyệt I-956F của dự án trước khi nhà đầu tư chuyển tiền.
- Hoạch định lộ trình định cư toàn diện: Thiết lập kịch bản thời gian an toàn cho con cái và chuẩn bị cấu trúc thuế tài sản trước khi cả gia đình bước chân sang Mỹ.
Nếu Quý Anh/Chị đang cân nhắc chương trình EB-5 hoặc cần rà soát lại bộ hồ sơ hiện tại, hãy bắt đầu bằng một buổi thẩm định chuyên sâu cùng đội ngũ chuyên gia của chúng tôi.
NGUỒN THAM KHẢO & LƯU Ý PHÁP LÝ
- Bản quyền số liệu và biểu đồ gốc thuộc về IIUSA (Invest in the USA) và Báo cáo thống kê Quý 3/FY2026 của Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) tại địa chỉ
iiusa.org/i526data. - Nội dung phân tích và bình luận chuyên môn được thực hiện độc lập bởi Worldwide Path.
- (Lưu ý: Bài viết mang tính chất cung cấp thông tin và phân tích xu hướng thị trường, không thay thế cho tư vấn pháp lý di trú cá nhân hóa. Các chính sách có thể thay đổi, Quý vị vui lòng tham vấn ý kiến luật sư di trú trước khi đưa ra quyết định đầu tư).
