Bắt đầu từ tháng 12 năm 2025, cơ quan USCIS đơn vị phụ trách di trú tại Mỹ đã công bố quy định mới siết chặt thời hạn cấp giấy phép lao động (EAD Employment Authorization Document) đối với một số nhóm di dân hợp pháp. Theo đó, thay vì EAD có thể được cấp với thời hạn dài (3–5 năm), lần cấp/gia hạn EAD sẽ bị giới hạn tối đa 18 tháng mỗi lần.
Thay đổi này đã làm dấy lên lo ngại trong cộng đồng di dân, nhà tuyển dụng và cả nhà đầu tư: thời hạn ngắn hơn đồng nghĩa gia hạn thường xuyên hơn — tăng rủi ro gián đoạn việc làm, áp lực thủ tục, chi phí, và bất ổn về pháp lý. Bài viết dưới đây Wordwide Path sẽ phân tích chi tiết nội dung chính sách, nhóm bị ảnh hưởng, tác động, và những khuyến nghị thực tế cho bạn đọc.
Giấy phép lao động (EAD) tại Mỹ là gì
- Khái niệm EAD
- EAD “Employment Authorization Document”là giấy phép cho phép cá nhân nước ngoài được làm việc hợp pháp tại Hoa Kỳ, do USCIS cấp
- Người muốn có EAD cần nộp đơn qua mẫu đơn I-765, kèm phí xét đơn và các giấy tờ theo yêu cầu.
- Thời hạn EAD phụ thuộc vào “loại visa/di trú hoặc tình trạng mà người đó đang giữ.”
- Lịch sử thời hạn EAD trước đó
- Trước khi có thay đổi mới từ 12/2025, với nhiều nhóm người đủ điều kiện, USCIS từng cho phép EAD có thời hạn lên tới 5 năm đối với lần cấp hoặc gia hạn.
- Việc này rất tiện cho người lao động: giúp ổn định công việc, tránh phải gia hạn quá thường xuyên, giảm áp lực hồ sơ lợi cho cả người xin việc và nhà tuyển dụng.
- Tác dụng của EAD
- EAD cho phép người sở hữu làm việc hợp pháp tại Mỹ từ công việc bình thường, làm thuê, đến các công việc “open market” (không cần nhà tài trợ lao động) tùy theo loại EAD.
- Đối với doanh nghiệp: có thể tuyển người có EAD như lao động hợp pháp mà không cần giấy phép làm việc riêng. Đối với cá nhân: EAD là cơ sở pháp lý để làm việc, đóng bảo hiểm, thuế, sinh sống ổn định.
=> Như vậy, EAD đóng vai trò quan trọng như “cầu nối” để người nước ngoài có thể làm việc hợp pháp tại Mỹ xét dưới mọi góc độ (cá nhân, doanh nghiệp, pháp lý).
Nội dung chính của chính sách mới
- USCIS thông báo giảm thời hạn EAD xuống tối đa 18 tháng mỗi lần cấp/gia hạn.
- Quy định áp dụng cho EAD mới hoặc gia hạn nộp sau thời điểm thông báo, và các hồ sơ đang chờ xử lý (pending) vào thời điểm đó cũng bị ảnh hưởng.
- Mục đích chính của cơ quan là tăng cường thẩm tra an ninh, lý lịch đương đơn thường xuyên hơn nhằm đảm bảo các tiêu chuẩn bảo vệ quốc gia được đáp ứng.
Kết quả: quyền làm việc hợp pháp thông qua EAD trước đây có phần ổn định giờ không còn vững chắc, đòi hỏi phải gia hạn thường xuyên hơn, dễ dẫn đến gián đoạn nếu hồ sơ không kịp ảnh hưởng lớn tới cuộc sống, công việc của người di dân.
Ai bị ảnh hưởng & ai “được hưởng lợi”
Nhóm chịu ảnh hưởng bởi quy định mới
Những người xin EAD hoặc xin gia hạn EAD trong các nhóm sau sẽ cần lưu ý thời hạn 18 tháng và không được gia hạn tự động:
- Cá nhân đang làm đơn xin EAD lần đầu hoặc gia hạn EAD theo các diện mà USCIS áp dụng 18 tháng.
- Người đang chờ xét duyệt hồ sơ di trú (adjustment of status) nếu EAD được cấp theo diện này, thời hạn cũng bị giới hạn.
- Các lao động nước ngoài phụ thuộc EAD để làm việc nếu không theo dõi kỹ, có thể rơi vào tình trạng gián đoạn quyền làm việc.
Những người nộp hồ sơ gia hạn sau 30/10/2025 không còn được gia hạn tự động nghĩa là nếu EAD hết hạn trước khi được cấp mới, họ không được phép làm việc hợp pháp cho tới khi có thẻ mới.
Những hạn chế, thách thức
- Thời hạn 18 tháng → phải gia hạn thường xuyên hơn (khoảng mỗi 1,5 năm). Tăng tần suất chuẩn bị hồ sơ, chi phí, thời gian chờ xét duyệt.
- Rủi ro gián đoạn công việc nếu gia hạn trễ, hồ sơ chưa được phê duyệt.
- Doanh nghiệp cần theo sát EAD của nhân viên, có thể phải điều chỉnh kế hoạch nhân sự nếu nhiều nhân viên cần gia hạn đồng thời.
- Cá nhân khó lên kế hoạch dài hạn (ổn định công việc, tài chính…) nếu EAD không đảm bảo lâu dài.
Nhóm vẫn “ổn định” ít chịu ảnh hưởng trực tiếp
Một số đối tượng / diện di trú / lao động không bị ảnh hưởng mạnh, hoặc vẫn có EAD với thời hạn hợp lý tùy theo quy định cụ thể:
- Người đã nhận EAD với thời hạn trước khi quy định mới (với 5 năm) cho tới khi EAD đó hết hạn, vẫn được phép sử dụng.
- Một số diện đặc biệt (nếu có thông báo riêng) tuỳ thuộc vào loại visa/di trú, có thể được xét riêng. (Tùy vào quy định chi tiết của USCIS / DHS).
=> Nghĩa là, không phải tất cả người dùng EAD đều “bị ảnh hưởng” theo cùng mức độ cần xem xét loại EAD, thời điểm cấp, và diện xin EAD.
Ưu điểm & Nhược điểm của quy định mới cho EAD
Ưu điểm
- Tăng cường an ninh giúp nhà nước kiểm soát tốt hơn: EAD ngắn hạn + xét lại định kỳ giúp phát hiện sớm thay đổi về tình trạng, lý lịch, tránh lạm dụng giấy phép lao động.
- Tính minh bạch, tuân thủ pháp luật chặt chẽ hơn: Với chu kỳ 18 tháng, người dùng EAD cần cập nhật lại thông tin, giấy tờ giúp hệ thống di trú & lao động minh bạch hơn.
- Giảm nguy cơ tồn đọng hồ sơ “không rõ ràng”: Vì bỏ gia hạn tự động, mỗi lần xin lại EAD sẽ được đánh giá lại tránh việc giấy phép kéo dài khi chưa đủ điều kiện.
- Nhắc nhở người lao động / doanh nghiệp chủ động hơn: Phải lên kế hoạch xin gia hạn sớm, củng cố hồ sơ giúp giữ quyền làm việc hợp pháp, tuân thủ quy định.
Nhược điểm & Thách thức
- Chi phí & thủ tục gia hạn thường xuyên hơn: Tốn tiền, tốn thời gian mỗi 18 tháng; ảnh hưởng đến người lao động, đặc biệt với thu nhập trung bình/thấp.
- Rủi ro gián đoạn công việc: Nếu hồ sơ gia hạn bị trì hoãn hoặc bị từ chối, người lao động có thể mất quyền làm việc tạm thời ảnh hưởng thu nhập và kế hoạch sống.
- Bất ổn cho doanh nghiệp sử dụng lao động nhập cư: Cần theo dõi sát sao, có thể phải tuyển thêm lao động dự phòng, tăng chi phí quản lý nhân sự.
- Khó lập kế hoạch dài hạn cho người sử dụng EAD: Việc lập kế hoạch tài chính, đầu tư, ổn định cuộc sống bị ảnh hưởng do thời hạn EAD ngắn và không chắc chắn.
Lời khuyên & Chiến lược cho người sử dụng EAD, doanh nghiệp và người có kế hoạch làm việc tại Mỹ
Dưới đây là một số gợi ý/tư vấn nếu bạn/đội ngũ của bạn sử dụng EAD hoặc có kế hoạch xin EAD:
Với người xin EAD & người đang dùng EAD
- Theo sát thời hạn EAD, ghi lịch gia hạn sớm
- Khi EAD gần tới 6 tháng trước hạn (hoặc ngay sau khi nhận), nên đánh dấu lịch để nộp đơn gia hạn. Theo khuyến nghị của USCIS: nên nộp sớm để tránh “gap” việc làm.
- Tránh chờ sát ngày hết hạn mới nộp đơn vì quy trình xét duyệt có thể kéo dài, và bây giờ không còn gia hạn tự động cho phần lớn trường hợp.
- Chuẩn bị hồ sơ kỹ, đầy đủ
- Đảm bảo giấy tờ di trú, hồ sơ I-765, giấy tờ bổ trợ cần đúng vì mỗi lần xin EAD hoặc gia hạn đều được thẩm định lại.
- Giữ liên lạc với luật sư/nhà tư vấn di trú nếu có — để tránh sai sót, bị từ chối, hoặc thiếu giấy tờ khi hết hạn.
- Có kế hoạch dài hạn không phụ thuộc hoàn toàn vào EAD tạm
- Nếu có thể, xem xét chuyển sang diện ổn định hơn (visa dài hạn, thường trú, thẻ xanh… ) để tránh rủi ro gia hạn liên tục.
- Có quỹ dự phòng (tài chính, công việc) trong trường hợp gia hạn bị trễ, bị hoãn để không bị ảnh hưởng nặng nề.
Với doanh nghiệp sử dụng lao động có EAD
- Theo dõi chặt ngày hết hạn EAD của nhân viên
- Có hệ thống quản lý để nhắc nhở nhân viên gia hạn; nếu EAD hết hạn trước khi gia hạn được phê duyệt cần ngừng lao động hợp pháp để tránh vi phạm luật.
- Không phụ thuộc quá mức vào lao động nhập cư EAD
- Cân nhắc tuyển thêm nhân sự dự phòng để tránh gián đoạn sản xuất/ hoạt động nếu EAD của nhân viên bị delay hoặc không được gia hạn đúng hạn.
- Thường xuyên cập nhật chính sách di trú & lao động
- Theo dõi thông báo của USCIS / DHS để biết các thay đổi vì chính sách EAD có thể tiếp tục thay đổi theo chính quyền, tình hình di trú, an ninh.
Với người có kế hoạch sang Mỹ làm việc/định cư
- Trước khi sang, nên tìm hiểu kỹ “loại visa/di trú + EAD + thời hạn + quyền lợi” — để chuẩn bị hồ sơ, tài chính, kế hoạch phù hợp.
- Nếu có cơ hội, ưu tiên các diện có tình trạng pháp lý ổn định (visa, thường trú…) hơn là chỉ dựa vào EAD tạm thời.
- Chuẩn bị tâm lý: EAD giờ không còn lâu dài như trước nên có phương án backup, tránh dồn mọi hy vọng vào EAD đơn thuần.
Vì sao nên nhìn nhận chính sách mới một cách “thực tế & tích cực”
Dù việc siết hạn EAD gây nhiều lo ngại, chúng ta có thể nhìn nhận từ góc độ thực tế rằng:
- Chính quyền Mỹ có lý do chính đáng khi muốn tăng cường an ninh, quản lý nhập cư hợp pháp điều này không phải lúc nào cũng chống lại người nhập cư, mà nhằm bảo vệ xã hội, hệ thống lao động hợp pháp.
- Việc gia hạn thường xuyên buộc người lao động & doanh nghiệp phải tuân thủ pháp luật chặt hơn giảm lạm dụng, nâng cao minh bạch.
- Với người thực sự nghiêm túc, có kế hoạch dài hạn việc EAD ngắn hạn không phải là rào cản mà là lời nhắc để chuẩn bị tốt, ổn định hơn.
- Chính sách có thể giúp “sàng lọc” người ở lại hợp pháp tạo môi trường công bằng hơn cho người lao động hợp pháp, tránh tình trạng “trá hình” lao động bất hợp pháp.
