Quy trình Chứng nhận Lao động Thường trú (PERM) là bước nền tảng mang tính quyết định trong phần lớn hồ sơ định cư Mỹ diện EB-2 và EB-3. Trước khi một doanh nghiệp Mỹ có thể bảo lãnh lao động nước ngoài, Bộ Lao động Mỹ (DOL) phải xác nhận rằng việc tuyển dụng này không gây ảnh hưởng bất lợi đến lao động bản địa.
Gần đây, thông qua Cục Quản lý Việc làm và Đào tạo (ETA), DOL đã đưa một đề xuất cải tổ PERM vào danh mục các quy định dự kiến ban hành trong năm 2026. Đề xuất mang mã quy định RIN 1205-AC29, với mục tiêu “Hiện đại hóa bài kiểm tra thị trường lao động và tăng cường bảo vệ người lao động Mỹ”.
Với những gia đình đang cân nhắc lộ trình EB-2 và EB-3, đây là thông tin cần được đọc đúng và hiểu sâu để có chiến lược chuẩn bị hồ sơ an toàn nhất.
1. Đề Xuất Hiện Đại Hóa PERM Nhắm Tới Điều Gì?
Hệ thống PERM hiện tại đã không được sửa đổi toàn diện kể từ năm 2004. Trong hơn hai thập kỷ qua, cách các doanh nghiệp tuyển dụng đã thay đổi chóng mặt — từ việc đăng báo giấy chuyển sang các nền tảng trực tuyến và quy trình nhân sự số hóa.
Để bắt kịp thực tế này, dự thảo hiện đại hóa (dự kiến công bố chi tiết vào tháng 07/2026) sẽ tập trung vào 3 trục thay đổi cốt lõi:
- Cập nhật bài kiểm tra thị trường lao động: Sửa đổi các tiêu chuẩn tối thiểu về tuyển dụng để phản ánh chính xác cách các doanh nghiệp tìm kiếm ứng viên trong thời đại số.
- Siết chặt quy định khi có sa thải: Tăng cường các điều khoản bảo vệ người lao động Mỹ, đặc biệt trong các tình huống doanh nghiệp bảo lãnh đang có đợt cắt giảm nhân sự (Layoffs).
- Nâng cao tuân thủ pháp lý: Yêu cầu doanh nghiệp tuân thủ nghiêm ngặt hơn các quy định về chống phân biệt đối xử trong tuyển dụng và thắt chặt quy trình lưu trữ hồ sơ bằng chứng.
2. Cảnh Báo: Mức Lương Hiện Hành (Prevailing Wage) Có Thể Tăng Mạnh
Bên cạnh việc hiện đại hóa quy trình, một dự thảo riêng biệt khác của DOL (đã được công bố trên Công báo Liên bang ngày 27/03/2026) đang nhắm trực tiếp vào Mức lương hiện hành (Prevailing Wage).
Đây là mức lương tối thiểu theo luật định mà doanh nghiệp Mỹ bắt buộc phải trả cho lao động nước ngoài. Nếu dự thảo này được thông qua, mức lương áp dụng cho các diện H-1B, E-3 và PERM sẽ tăng đáng kể.
Theo ước tính của chính Bộ Lao động, mức tăng bình quân có thể lên tới 14.000 USD/lao động/năm.
Đối với các hồ sơ EB-2 và EB-3, sự gia tăng này sẽ tạo ra áp lực tài chính không nhỏ cho doanh nghiệp bảo lãnh. Đây là một biến số chi phí mang tính chiến lược mà cả người lao động và nhà tuyển dụng cần đưa vào bàn cân tính toán ngay từ bây giờ.
3. Những Yếu Tố “Bất Di Bất Dịch”: Hiểu Đúng Để Không Phản Ứng Vội
Đứng trước các luồng thông tin thay đổi chính sách, điều quan trọng nhất là giữ được sự tỉnh táo. Cần lưu ý rằng cả hai động thái trên của DOL đều chỉ can thiệp vào khâu Chứng nhận lao động của doanh nghiệp bảo lãnh, hoàn toàn không thay đổi điều kiện nhận Thẻ Xanh của người lao động.
Cụ thể, các đề xuất này KHÔNG làm thay đổi:
- Bảng Lịch Visa (Visa Bulletin) hàng tháng.
- Hạn ngạch cấp Thẻ Xanh hằng năm của diện EB-2 hay EB-3.
- Giới hạn trần cấp visa theo từng quốc gia (Per-country limits).
- Tình trạng của các hồ sơ đang chờ phê duyệt (Luật hiện hành vẫn giữ nguyên hiệu lực đối với hồ sơ đã nộp).
Hiện tại, giới chuyên môn vẫn đang chờ đợi toàn văn bản dự thảo được đăng trên Federal Register để xác định xem: Liệu việc “hiện đại hóa” này sẽ giúp quy trình trở nên minh bạch, nhanh gọn hơn, hay lại đẻ thêm thủ tục và kéo dài một hệ thống vốn đã nổi tiếng là chậm chạp?
Góc Nhìn Chiến Lược Từ Worldwide Path: Chuẩn Bị Thay Vì Chờ Đợi
Với các ứng viên EB-3 và doanh nghiệp bảo lãnh, giai đoạn hiện tại không đòi hỏi phải hành động gấp gáp, nhưng là thời điểm vàng để rà soát lại toàn bộ nền tảng hồ sơ trước khi luật mới có hiệu lực.
Để đảm bảo tỷ lệ chấp thuận cao và sẵn sàng đối phó với nguy cơ bị hậu kiểm (Audit) từ Bộ Lao động, doanh nghiệp và ứng viên cần trả lời được 4 câu hỏi trọng yếu:
- Vị trí tuyển dụng có thực sự thiết yếu và phù hợp với quy mô hoạt động của doanh nghiệp không?
- Mức lương, mô tả công việc và yêu cầu kinh nghiệm có hợp lý và tuân thủ chuẩn mực thị trường không?
- Doanh nghiệp có đủ năng lực tài chính và nhu cầu nhân sự thực tế để duy trì vị trí này không?
- Quy trình tuyển dụng và quảng cáo (Market Test) có đủ minh bạch, đầy đủ bằng chứng để giải trình khi bị thanh tra không?
Tại Worldwide Path, chúng tôi không nhìn EB-3 chỉ như một dịch vụ điền đơn xin visa. Chúng tôi tiếp cận nó như một chiến lược di trú toàn diện — nơi nền tảng pháp lý của doanh nghiệp bảo lãnh, hồ sơ tuyển dụng thực chất và kế hoạch định cư dài hạn phải khớp nối hoàn hảo với nhau.
Nếu Quý vị đang chuẩn bị hồ sơ EB-3 hoặc cân nhắc lộ trình lao động định cư Mỹ, hãy bắt đầu bằng một buổi đánh giá hồ sơ chiến lược để nhận diện rõ các rủi ro từ quy trình PERM hiện tại.
Nguồn tham khảo & Lưu ý pháp lý:
- Chương trình lập quy 2026 của Bộ Lao động Mỹ (Mã RIN 1205-AC29).
- Federal Register số 2026-06017.
- Nội dung bài viết mang tính cập nhật thông tin và phân tích chiến lược, không thay thế cho tư vấn pháp lý cá nhân hóa. Mỗi hồ sơ di trú cần được đánh giá dựa trên tình huống và hoàn cảnh cụ thể của đương đơn.
